La Commission Nationale du D\u00e9bat Public<\/strong> a engag\u00e9 une consultation nationale entre les mois d\u2019avril et juillet 2015 relative au <\/strong>projet d\u2019am\u00e9nagement de l\u2019autoroute\u00a0A31, composante de l\u2019axe europ\u00e9en E21,\u00a0entre Gye (Toul) et la fronti\u00e8re luxembourgeoise.<\/p>\n

 <\/p>\n

Les \u00e9lus du Pole m\u00e9tropolitain europ\u00e9en du Sillon Lorrain rappellent l\u2019importance vitale de cette infrastructure pour l\u2019ensemble de la Lorraine<\/strong> et souhaitent que ce d\u00e9bat soit l\u2019occasion de traiter, au fond, des enjeux de mobilit\u00e9 de la Lorraine au sein de la nouvelle r\u00e9gion ALCA<\/strong>, notamment celui relatif \u00e0 son ouverture vers le Sud.<\/p>\n

 <\/p>\n

Quatre corridors d\u2019\u00e9changes \u00e9conomiques Nord-Sud connectent la France et l\u2019Europe, trois d\u2019entre eux concernent la nouvelle r\u00e9gion ALCA, le Sillon lorrain en \u00e9tant l\u2019axe principal.<\/p>\n

 <\/p>\n

V\u00e9ritable colonne vert\u00e9brale de cette R\u00e9gion, l\u2019E21 structure, non seulement, les flux de biens et de personnes au sein d\u2019un espace m\u00e9tropolitain moteur de l\u2019attractivit\u00e9 et de la comp\u00e9titivit\u00e9 r\u00e9gionale mais, constitue \u00e9galement, un corridor de transit indispensable au d\u00e9veloppement europ\u00e9en Nord-Sud.<\/p>\n

 <\/p>\n

Initialement \u00e0 vocation interurbaine, cette infrastructure a d\u00fb progressivement absorber des flux sans cesse croissants de transit europ\u00e9en cr\u00e9ant une saturation disproportionn\u00e9e au regard des retomb\u00e9es \u00e9conomiques locales.<\/p>\n

 <\/p>\n

Le projet d\u2019E21\/A31bis recouvre en effet\u00a0diff\u00e9rentes probl\u00e9matiques :<\/strong><\/p>\n

\n
• Une autoroute de transit nord\/sud \u00e0 vocation <\/strong>\n
  \n
  • \u00e9conomique<\/strong>, le trafic autoroutier \u00e9tant directement impact\u00e9 par les plateformes logistiques implant\u00e9es aux limites des fronti\u00e8res fran\u00e7aises en Belgique ( Athus \u2013 120.000 conteneurs par an) et au Luxembourg (Bettembourg \u2013 300.000 conteneurs par an) g\u00e9n\u00e9rant \u00e0 terme un flux estim\u00e9 \u00e0 1.200 camions quotidiens sur l\u2019E21-A31. Ainsi, la Belgique et le Luxembourg captent, en amont de la Lorraine, une valeur ajout\u00e9e \u00e9conomique importante en provenance des m\u00e9tropoles les plus dynamiques de l\u2019Europe du Nord, en comptant principalement sur les capacit\u00e9s d\u2019absorption des flux de l\u2019A31 en Lorraine.<\/li>\n
  • touristique,<\/strong> pla\u00e7ant le sillon mosellan en observateur d\u2019un trafic de v\u00e9hicules l\u00e9gers dense subi, reliant les pays du Benelux et du nord de l\u2019Europe \u00e0 la M\u00e9diterran\u00e9e, avec peu de retomb\u00e9es commerciales et touristiques. Ces flux impactent de mani\u00e8re importante le trafic interurbain entre Thionville et Nancy notamment.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
  • Une autoroute m\u00e9tropolitaine transfrontali\u00e8re \u00e0 vocation domicile\/travail<\/strong> pour pr\u00e8s de 150.000 travailleurs transfrontaliers qui, \u00e0 l\u2019horizon 2030, se d\u00e9placeront quotidiennement vers le Luxembourg. Ce trafic d\u2019ors et d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s concentr\u00e9 en heures de pointe (plus de 84\u00a0000 frontaliers) bloque totalement la circulation aux fronti\u00e8res sans, pour l\u2019heure, \u00eatre compens\u00e9 par une politique active de transports alternatifs, hormis une offre TER Lorraine importante entre Metz-Thionville et Luxembourg.<\/li>\n<\/ul>\n

     <\/p>\n

    \n
    • Une autoroute interurbaine<\/strong> entre Thionville-Metz et Nancy, principale composante du d\u00e9veloppement \u00e9conomique du Sillon lorrain, dont la fluidit\u00e9 des flux quotidiens domicile-travail des usagers lorrains doit \u00eatre garantie par le projet d\u2019A31 bis.<\/li>\n<\/ul>\n

       <\/p>\n

      La saturation de l\u2019E21 constitue ainsi non seulement un enjeu pour la Lorraine mais \u00e9galement pour l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne et pour la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la France en Europe \u00e0 l\u2019heure ou la R\u00e9gion ALCA d\u00e9sire conserver une des trois capitales de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/strong><\/p>\n

       <\/p>\n

      Ainsi, les \u00e9lus du Sillon lorrain revendiquent le droit de consid\u00e9rer l\u2019E21 comme un v\u00e9ritable projet europ\u00e9en \u00e0 dimension nationale et demande \u00e0 l\u2019Etat fran\u00e7ais et \u00e0 l\u2019Etat luxembourgeois, qui assurera la pr\u00e9sidence europ\u00e9enne en juin 2015, de l\u2019inscrire au sein du plan d\u2019investissements \u00ab\u00a0Junker\u00a0\u00bb<\/strong> pour l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

       <\/p>\n

      S\u2019agissant des flux frontaliers, ceux-ci participent \u00e0 la fois \u00e0 la capacit\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019un pouvoir d\u2019achat r\u00e9gional mais, \u00e9galement, au d\u00e9veloppement \u00e9conomique des partenaires de la grande r\u00e9gion (Lorraine Luxembourg, Sarre, Rh\u00e9nanie Palatinat, Wallonie).<\/p>\n

       <\/p>\n

      Le Sillon Lorrain demande en cons\u00e9quence la mise en \u0153uvre d\u2019une r\u00e9elle politique de r\u00e9gulation et de valorisation des trafics de transit<\/strong> pour une fluidification coordonn\u00e9e des trafics m\u00e9tropolitains au sein de la R\u00e9gion Polycentrique Transfrontali\u00e8re dont Luxembourg constitue un des points nodaux.<\/p>\n

       <\/p>\n

      A cet effet, ils souhaitent, dans l\u2019attente d\u2019une harmonisation fiscale europ\u00e9enne, l\u2019instauration d\u2019un fonds d\u2019investissement pour la mobilit\u00e9 multimodale transfrontali\u00e8re<\/strong> dans le cadre de la Conf\u00e9rence intergouvernementale Franco-Luxembourgeoise dont le Sillon lorrain est membre.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Ils demandent \u00e9galement \u00e0 l\u2019Etat fran\u00e7ais de mettre en \u0153uvre au sein de la future R\u00e9gion ALCA un syst\u00e8me exp\u00e9rimental de r\u00e9gulation<\/strong> par une contribution financi\u00e8re des trafics de transit marchandises sur les trois corridors Nord-Sud europ\u00e9ens qui la caract\u00e9risent en profitant de la technologie d\u00e9ploy\u00e9e pour le projet Ecomouv.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Concernant le principe d\u2019\u00e9tablissement de sections \u00e0 p\u00e9ages, si une concession des sections nouvelles envisag\u00e9es semble judicieuse, l\u2019\u00e9tablissement de syst\u00e8mes identiques sur d\u2019autres tron\u00e7ons ne pourrait \u00eatre envisageable que si ceux-ci ne p\u00e9nalisent ni l\u2019objectif de service fix\u00e9, ni la mobilit\u00e9 des usagers\u00a0 lorrains, ni le potentiel de d\u00e9veloppement \u00e9conomique du Sillon Lorrain.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Ainsi, les \u00e9lus du Pole m\u00e9tropolitain du Sillon Lorrain\u00a0:<\/p>\n

       <\/p>\n

      \n
      • Rappelant<\/strong> l\u2019importance vitale de ce projet pour le d\u00e9veloppement de l\u2019ensemble de la Lorraine, appellent<\/strong> \u00e0 une mobilisation de l\u2019ensemble des collectivit\u00e9s territoriales et du monde \u00e9conomique en faveur de sa r\u00e9alisation et souhaitent<\/strong> que l\u2019Etat s\u2019engage avant fin 2015 sur un calendrier de r\u00e9alisation rapide\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n

         <\/p>\n

        \n
        • Souhaitent<\/strong> que l\u2019Etat prenne l\u2019initiative de la cr\u00e9ation avec le Luxembourg et la Belgique, dans le cadre de conventions bilat\u00e9rales, d\u2019un m\u00e9canisme de contributions financi\u00e8res \u00e0 un fonds sp\u00e9cifique de soutien aux investissements en faveur de la mobilit\u00e9 transfrontali\u00e8re (infrastructures nouvelles, covoiturage, mobilit\u00e9 \u00e9lectrique, \u2026) permettant notamment de contribuer au financement des travaux de l\u2019A31-E21\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n

           <\/p>\n

          \n
          • Demandent<\/strong> l\u2019inscription du projet d\u2019A31 bis \/ E21 au plan d’investissement pour l\u2019Union europ\u00e9enne \u00ab\u00a0Junker\u00a0\u00bb qui mobilisera \u00abau moins 315 milliards d’euros d’investissements publics et priv\u00e9s\u00bb au cours des trois prochaines ann\u00e9es (2015-2017)\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n

             <\/p>\n

            \n
            • Proposent<\/strong> le d\u00e9ploiement, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la R\u00e9gion ALCA, d\u2019un dispositif exp\u00e9rimental de contribution financi\u00e8re du transit marchandises au profit de la mobilit\u00e9 transfrontali\u00e8re en profitant de la technologie mise en \u0153uvre pour le projet Ecomouv\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n

               <\/p>\n

              \n
              • Regrettent <\/strong>que le barreau sud-nanc\u00e9ien reliant Toul \u00e0 Lun\u00e9ville tout en \u00e9tant interconnect\u00e9 \u00e0 la voie nord-sud N57 n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 retenue dans le rapport Mobilit\u00e9 21 \u00ab\u00a0pour un sch\u00e9ma national de mobilit\u00e9 durable\u00a0\u00bb\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n

                \u00a0<\/strong><\/p>\n

                \n
                • Souhaitent<\/strong> le maintien du statut autoroutier de la section Toul-Nancy-Dieulouard (et sa non transformation en route nationale 2*2 voies), ainsi que les travers\u00e9es de Metz (l\u2019autoroute A31 Bis contournant la ville par l\u2019est) et de Thionville (l\u2019A31 bis la contournant par l\u2019ouest) qui posent la question de leur entretien\u00a0;<\/li>\n<\/ul>\n

                   <\/p>\n

                  \n
                  • Demandent<\/strong> la prise en compte des probl\u00e9matiques de traitement des nuisances et pollutions connexes, notamment en mati\u00e8re de bruit et de qualit\u00e9 de l’air, avec une attention particuli\u00e8res sur les portions de voies de contournement les plus urbaines.<\/li>\n<\/ul>\n

                     <\/p>\n

                    \n
                    • Prennent acte<\/strong> de la d\u00e9cision du Parlement allemand de mettre en place un syst\u00e8me de p\u00e9age des v\u00e9hicules \u00e9trangers pour l\u2019utilisation des autoroutes et voiries nationales et de son impact sur les flux europ\u00e9ens, renfor\u00e7ant ainsi l\u2019urgence de d\u00e9ployer un syst\u00e8me de r\u00e9gulation des trafics de transit au sein de la nouvelle r\u00e9gion ALCA, seule r\u00e9gion fran\u00e7aise frontali\u00e8re avec l\u2019Allemagne.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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